Un manifestante con un cartello che dice "l'articolo 49.3 fa schifo"

Francia, prima ondata di mobilitazione su salari e carovita

di Léon Crémieux, da alencontre.org

Dal 29 settembre la Francia ha assistito a una prima ondata di scioperi e manifestazioni contro l’inflazione e l’alto costo della vita, per ottenere aumenti salariali. C’è stata una giornata di sciopero nazionale il 29 settembre, un’altra il 18 ottobre, una marcia nazionale “contro il caro vita e l’inazione climatica” il 16 ottobre.

L’inflazione e l’alto costo della vita sono diventati chiaramente le principali preoccupazioni delle classi lavoratrici e della popolazione in generale, con l’esplosione delle bollette energetiche in primo luogo, ma anche dei generi alimentari, degli affitti e di tutti i beni di prima necessità.

E attraverso queste mobilitazioni, ancora una volta, è stata illuminata la realtà del capitalismo francese.

È il gruppo TotalEnergies che, in questo periodo, ha cristallizzato la rabbia popolare in diversi modi.

18,8 miliardi di euro nel primo semestre del 2022 (3 volte l’importo del primo semestre del 2021), mentre il 70% dei dipendenti che utilizzano l’auto per recarsi al lavoro ha visto aumentare i prezzi del carburante del 20% da gennaio 2020. È emerso inoltre che l’amministratore delegato di Total, Patrick Pouyanné, ha visto aumentare il proprio stipendio del 52% nel 2022. Campione del capitalismo francese (prima azienda francese per fatturato, creata nel 1994 dalle società nazionali Elf e Total privatizzate, la quinta al mondo nel settore energetico, uno dei principali responsabili delle emissioni di gas serra), la società pagherà anche 2,62 miliardi di euro di dividendi speciali quest’autunno e il suo capo riceverà lui stesso 1 milione di euro di dividendi nel 2022. Anche se molti amministratori delegati delle prime 40 aziende francesi sono ben al di sopra dei 5,9 milioni di Pouyanné, come Bernard Charles (Dassault Systèmes), che riceverà più di 44 milioni di euro nel 2021, o Carlos Tavares (PSA/Stellantis), che riceverà 19,5 milioni di euro! In tutti i casi, la remunerazione dei boss di queste prime 40 aziende è raddoppiata tra il 2020 e il 2021 per raggiungere gli 8,7 milioni in media e Pouyanné ne è diventato il simbolo. Il simbolo di un sistema in cui ad ogni crisi le disuguaglianze si aggravano e la ricchezza prodotta fluisce dagli sfruttati agli sfruttatori. E gli stipendi dei dirigenti francesi sono spesso molto più bassi di quelli dei loro omologhi tedeschi, 15,4 milioni (+83%) in media per i dirigenti delle principali aziende tedesche. In Inghilterra, 13,5 milioni di euro (+143%) per i 100 boss delle 100 principali aziende britanniche (London Stock Exchange).


Come promemoria, in una nota del 23 settembre della DARES (Direction de l’Animation de la Recherche, des Etudes et des Statistiques), il Ministero del Lavoro ha annunciato che in un anno il salario mensile di base “è aumentato del 3,1% per il settore dei servizi, del 3,0% per l’industria e del 2,6% per l’edilizia”. E così con l’inflazione: “In euro costanti e nello stesso periodo, [il salario mensile di base] è diminuito rispettivamente del 2,9%, del 3,0% e del 3,4% per ciascuno di questi settori (servizi, industria e costruzioni)”.

Allo stesso modo, per i dipendenti pubblici, con un aumento del 3,5% del punto di indice (che viene utilizzato per calcolare la retribuzione) nel luglio 2022, gli aumenti totali dal 2010 al 2022 saranno del 4,7% a fronte di un’inflazione cumulata del 20,4%… una diminuzione del 15,7% rispetto alla retribuzione del 2010!


Il 29 settembre è stata una giornata di sciopero nazionale, con una forte mobilitazione nei settori dell’energia, del nucleare, dei trasporti, della scuola, della produzione di automobili, della trasformazione alimentare e dei servizi sociali. La CGT ha avanzato le seguenti richieste: un salario minimo di 2000 euro lordi, aumenti salariali in linea con l’inflazione, il ripristino della scala mobile dei salari, l’indicizzazione dei salari e delle pensioni all’inflazione e una reale parità salariale tra uomini e donne. Solidaires aveva una piattaforma simile. Traduzione più precisa in molti scioperi di aumenti salariali e nessun bonus, 10% o meglio 300-400 euro per tutti i salari. Manifestazioni molto più numerose rispetto alle precedenti giornate di gennaio e marzo 2022. I sindacati hanno annunciato 250.000 persone in piazza.

Il 27 settembre, i dipendenti delle 5 raffinerie Total e delle 2 raffinerie Exxon hanno scioperato. Uno sciopero con una maggioranza di oltre il 70%, indetto dalla CGT, il principale sindacato delle raffinerie di Total ed Exxon, seguito dalla FO (Force Ouvrière) tra i 3.000 operatori, per aumenti del 7,5% alla Exxon e del 10% alla Total. Lo sciopero viene riconfermato ogni giorno in un’assemblea generale dagli stessi scioperanti, uno sciopero che diventerà il punto di riferimento del movimento per i salari. Questo movimento di sciopero a oltranza era stato preparato dal sindacato, membro della FNIC (Federazione Nazionale delle Industrie Chimiche), un sindacato di opposizione alla CGT e affiliato alla WFTU [Federazione Mondiale dei Sindacati, la cui sede attuale è ad Atene].

Di fronte alla questione dei salari e allo sciopero delle raffinerie, il governo cercherà di giocare diverse carte.

Innanzitutto, va detto che le grandi aziende e Total in particolare dovrebbero negoziare gli aumenti. Exxon ha accettato di negoziare e il 10 ottobre ha ottenuto un accordo dalla CFDT (Confédération française démocratique du travail) e dalla CGC (Confédération générale des cadres) per un aumento generale del 5% e un bonus di 3000 euro. Inizialmente bloccati su una posizione inflessibile (nessuna trattativa prima di novembre per il NAO – le trattative annuali obbligatorie – 2023, poi nessuna nuova trattativa senza la fine dello sciopero), su pressione del governo i dirigenti di Total hanno anticipato il NAO 2023. Il 14 ottobre, Total ha ottenuto la firma di un accordo tra la CFDT e la CGC, che non aveva mai indetto uno sciopero. Infine, la direzione concede il 5% il 1° novembre più un bonus di almeno 3000 euro e il 2% di misure individuali. Gli operatori in sciopero e la CGT rifiutano questo accordo e continuano il movimento.


Le raffinerie hanno la capacità di bloccare l’approvvigionamento dei depositi e delle stazioni di servizio. Nel giro di pochi giorni si verificherà una paralisi parziale e la direzione della Total e il governo faranno di tutto per interrompere lo sciopero. In primo luogo, fingendo che gli accordi siano maggioritari (il che è vero a livello dell’intera TotalEnergies, ma non nelle raffinerie in sciopero) per far credere che la CGT stia cercando di portare avanti uno sciopero minoritario. Poi, sostenendo che gli operatori guadagnano dai 4000 ai 5000 euro e sono privilegiati. Fake news abbondantemente rilanciate dai media mentre, davanti alle raffinerie, gli operatori che lavorano in turni 7/7, spesso con decenni di anzianità, mostrano la loro busta paga che conta tra i 2500 e i 3000 euro. Dopo una campagna mediatica per mettere gli automobilisti contro gli scioperanti, Elisabeth Borne, il primo ministro – mentre i repubblicani criticano l’inazione del governo – sta per lanciare l’arma della precettazione degli scioperanti. Simbolicamente, diversi operatori di Exxon e Total verranno precettati per “sbloccare” le raffinerie. La ripresa del lavoro viene votata alla Exxon, ma lo sciopero continuerà in tutte le raffinerie Total fino al 20 ottobre, e in due raffinerie fino al 27 ottobre.


Il problema è che, dopo il 29 settembre, le raffinerie rimarranno l’unico settore in sciopero che può essere prorogato e che l’intersindacale non ha fissato alcuna nuova data per continuare e amplificare la mobilitazione sui salari. Ciò è dovuto a diversi fattori: la frammentazione dei sindacati, con solo la CGT, Solidaires e la FSU (Fédération syndicale unitaria) nell’appello del 29 settembre; l’orientamento della dirigenza confederale della CGT, che ha voluto, all’inizio dell’anno, privilegiare la ricerca di un fronte comune contro la riforma delle pensioni e la ricerca di un’alleanza con la CFDT e l’UNSA (Union nationale des syndicats autonomes).

L’innesco di una nuova giornata il 18 ottobre da parte di CGT, Solidaires, FSU e FO è stato infine determinato dalla prosecuzione dello sciopero nelle raffinerie e dalla provocazione del governo con la precettazione degli scioperanti delle raffinerie. Anche se annunciata con meno di una settimana di anticipo, questa nuova giornata di sciopero sarà altrettanto mobilitante di quella del 29 settembre, con cortei spesso più grandi nelle città e un’atmosfera più combattiva, anche se gli insegnanti si sono mobilitati a fatica in così poco tempo.

Allo stesso modo, molti centri SNCF hanno scioperato nonostante la mancanza di preparazione e l’obbligo di dichiararsi prima di scioperare. Ma i tentativi di rinnovare lo sciopero da parte dei militanti di Sud Rail e dei combattivi attivisti della CGT non hanno avuto seguito oltre le 48 ore. Solo il settore energetico, con i dipendenti di 10 centrali nucleari, ha lanciato uno sciopero a oltranza all’indomani del 29 settembre. Rimasti isolati, gli scioperanti delle raffinerie riprenderanno il lavoro il 20 ottobre.

Ma è chiaro che si è accesa una lenta miccia sui salari e sul potere d’acquisto. CGT, Solidaires, FSU e FO hanno lanciato un appello per una nuova giornata di sciopero il 10 novembre (a cavallo delle vacanze scolastiche di Ognissanti) e Solidaires, CGT per una giornata intermedia di mobilitazione il 27 ottobre. Sono stati costruiti numerosi appelli intersindacali, in particolare nei trasporti e nell’istruzione professionale. Anche in modo caotico, si può costruire una mobilitazione centrale sui salari e sul potere d’acquisto. Ma ciò richiederà una forte pressione unitaria per la mobilitazione di base e iniziative di mobilitazione popolare che colleghino le richieste salariali a tutte le altre questioni relative al potere d’acquisto. Le piattaforme CGT e Solidaires contengono già una serie di proposte in tal senso: abbassare al 5,5% o abolire l’IVA sui beni di prima necessità, aumentare e indicizzare all’inflazione le pensioni e tutti i redditi sostitutivi, in particolare i sussidi di disoccupazione, ridurre i livelli degli affitti, abbassare i prezzi dei carburanti e dell’energia abolendo le tasse e detraendole dai redditi delle aziende produttrici, sviluppare le reti di trasporto pubblico e rendere gratuite le reti locali e regionali.


Inoltre, la questione di una diversa distribuzione della ricchezza prodotta è chiaramente e massicciamente sollevata nella società. Ciò riguarda i salari e tutti i redditi sociali, ma anche l’intero sistema fiscale e la redistribuzione. A questo proposito, mentre i bilanci della sanità e dell’istruzione sono in difficoltà, un gruppo di economisti di Lille ha appena calcolato che l’importo totale degli aiuti pubblici alle imprese: nel 2019 ammonta a 157 miliardi di euro, la voce di bilancio più grande, cioè 1/3 del bilancio dello stato, il doppio del bilancio nazionale dell’istruzione. Inoltre, mentre i datori di lavoro si lamentano del “peso schiacciante” dei contributi obbligatori (assicurazione sanitaria, assegni familiari, assicurazione per la vecchiaia, contributi di disoccupazione, ecc.). Questo ovviamente non include l’elusione fiscale legale e l’uso dei paradisi fiscali, né la frode fiscale in sé.

La lotta per i salari e i redditi sociali è quindi direttamente collegata alla lotta anticapitalista contro gli alti costi della vita. In questo senso, la marcia del 16 ottobre dalla NUPES (Nouvelle Union Populaire Ecologique et Sociale) va nella direzione di questa indispensabile aggregazione popolare che collega le battaglie per i salari e tutte le altre rivendicazioni riguardanti il costo della vita, la lotta contro l’aumento dei prezzi degli affitti, dei trasporti, dell’energia, degli alimenti, tutte voci che fanno sì che l’aumento del costo della vita delle famiglie operaie sia molto più alto dell’inflazione calcolata dall’INSEE.


La marcia del 16 ottobre ha riunito decine di migliaia di manifestanti a Parigi, su invito dei partiti NUPES (FI, EELV, PS, PC), dell’NPA e di numerose associazioni; nonostante il rifiuto della CGT, della FSU e di Solidaires di aderirvi, erano presenti molti attivisti sindacali con le loro bandiere, e l’appello di diverse centinaia di dirigenti sindacali a partecipare alla marcia ha testimoniato l’accoglienza positiva di questa iniziativa negli ambienti sindacali militanti.

Le settimane e i mesi a venire dovranno far convergere tutte queste iniziative, soprattutto a livello locale, evitando ovviamente le posizioni di “potere dominante” che la France insoumise (LFI) potrebbe aver assunto nel periodo precedente al 16 ottobre. Ma sarebbe salutare se nelle città si potessero costruire iniziative unitarie di un fronte sociale e politico comune.

Perché, parallelamente ai conflitti sui salari, la riapertura del parlamento ha confermato sia la pressione dell’estrema destra e della destra estrema, sia la volontà del governo Macron-Borne di imporsi con la forza, considerandosi una maggioranza di fatto in grado di imporre le proprie politiche, nonostante il fallimento alle elezioni legislative dello scorso giugno.

In molti paesi europei, i partiti istituzionali sono costretti a formare alleanze parlamentari, scendendo a compromessi per formare una maggioranza di governo. Per ragioni opposte, il partito di Macron (Renaissance) e i Repubblicani (la destra tradizionale), nonostante la loro vicinanza neoliberale, non hanno cercato né realizzato una simile alleanza. Da quel momento in poi, ogni votazione parlamentare si conclude con un diktat del governo, che costringe gli altri partiti a lasciar passare la legge o a formare un’alleanza tra tutte le opposizioni per costringere il governo alle dimissioni.

La Costituzione francese, con l’articolo 49.3, consente al governo di approvare ogni anno senza votazione il disegno di legge sulle finanze (PLF), il disegno di legge sul finanziamento della sicurezza sociale (PLFSS) e un disegno di legge per sessione parlamentare. Il governo di minoranza di Elisabeth Borne ha già usato i suoi due jolly per il PLF e il PLFSS, permettendosi di non integrare emendamenti che erano stati votati dalla maggioranza dei deputati (ad esempio, una tassa sui super-profitti).

In ogni caso, la sconfitta del governo e delle sue politiche padronali può venire solo dalle mobilitazioni sociali che dobbiamo continuare a sviluppare nelle prossime settimane. (21 ottobre 2022)